Esteso l’obbligo di indossare le mascherine – La scheda informativa della SECO è ancora valida

In occasione della seduta straordinaria del 18 ottobre 2020, il Consiglio federale ha adottato in tutta la Svizzera misure valide per combattere il forte aumento delle infezioni da COVID-19. Nonostante le misure per combattere il coronavirus più severe, come l'obbligo generale di indossare mascherine all’interno di locali pubblici, il Consiglio federale continua a contare su un'azione indipendente. Come in precedenza, per il settore delle costruzioni valgono ancora le regole di base semplificate contenute nella scheda informativa della SECO. 

Maggiore attenzione nei locali per pausa e durante il trasporto di persone

Secondo le prescrizioni vigenti, non esiste alcun obbligo esplicito di indossare mascherine sui cantieri e nelle officine. Per evitare ulteriori restrizioni e inasprimenti, i datori di lavoro devono garantire che i lavoratori possano rispettare le raccomandazioni dell'Ufficio federale della sanità pubblica UFSP in materia di igiene e di distanza sociale. Particolare attenzione deve essere prestata all'uso dei locali per pausa, delle sale riunioni, delle baracche e al trasporto di persone. Se la distanza consigliata non può essere mantenuta, si devono adottare misure secondo il collaudato «principio STOP» (sostituzione, misure tecniche, misure organizzative, dispositivi di protezione individuale). Alcuni esempi sono la separazione fisica dei luoghi di lavoro, l'uso di mascherine (tipi di mascherina) o - per il personale tecnico e commerciale - la possibilità di lavorare in home office.

Controlli sui cantieri da parte della SUVA e dei Cantoni

L'Istituto nazionale svizzero d'assicurazione contro gli infortuni SUVA e i Cantoni continuano a effettuare controlli sui cantieri, ora più intensi a causa del numero crescente di casi. Le commissioni paritetiche o i sindacati non hanno alcun mandato esplicito o autorizzazione per effettuare controlli relativi al COVID-19. Si prega di segnalare immediatamente eventuali ambiguità o violazioni di competenza da parte di persone non autorizzate al Dipartimento Politica padronale e Servizio giuridico della Società Svizzera degli Impresari-Costruttori (SSIC) all'indirizzo rechtsberatung@baumeister.ch o chiamando il numero di tel. 079 862 95 64.

Impegno per una migliore regolamentazione dei costi supplementari

In considerazione della situazione attualmente di nuovo difficile a causa del coronavirus, è importante per noi che i committenti e le imprese di costruzioni trovino un approccio comune per superare la difficile situazione. Per questo motivo, questa settimana abbiamo preparato un modello di lettera per ogni Sezione della SSIC, con il quale essa può richiedere al corrispondente Governo cantonale un incontro tra il settore edile e i committenti sulle soluzioni già in atto. Lo scopo dell’incontro dovrebbe essere quello di far sì che i committenti dei Cantoni o anche delle Città e dei Comuni si assumano i costi supplementari derivanti dalla pandemia da COVID-19.

 

Procedura in caso di sintomi di coronavirus  
L'autunno è arrivato - e con esso anche la stagione influenzale, al quale quest’anno si aggiungeranno gli effetti della pandemia di coronavirus. Una distinzione non è sempre facile da fare. Per le imprese si pone quindi la domanda di come comportarsi quando i dipendenti vengono al lavoro con tosse, mal di gola e febbre. 
 
Se i dipendenti si sentono malati o presentano sintomi individuali che potrebbero essere indicatori di coronavirus, l'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) raccomanda quanto segue, prima di eseguire un test del coronavirus: 

• Autovalutazione sul coronavirus: I dipendenti con sintomi devono fare l’autovalutazione sul coronavirus. Al termine dell’autovalutazione essi ricevono la raccomandazione sul successivo modo di procedere.  
• Test: Se l’autovalutazione o un medico consultato lo raccomanda, allora può essere eseguito un test del coronavirus. Se i criteri dell'UFSP per il test sono soddisfatti, i relativi costi sono assunti dalla Confederazione  

• Fino al risultato del test: I dipendenti interessati devono rimanere a casa ed evitare il contatto con altre persone fino a quando i risultati saranno disponibili. 

 
Se il test è positivo, il dipendente deve restare in isolamento e il suo medico emette un certificato malattia. In questi casi si ha diritto al pagamento continuato del salario in caso di malattia.  

 

Il materiale della campagna
Il colore della campagna dell’UFSP passa all’arancio. Il materiale della campagna può essere scaricato su questa pagina.

 
Lista aggiornata dei Paesi e delle regioni a rischio
Venerdì 9 ottobre l'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) ha nuovamente aggiornato l'elenco degli Stati e delle regioni con rischio elevato di contagio. L'elenco è valido a partire lunedì, 12 ottobre 2020 ed è consultabile sul sito web dell'UFSP. 
 

Gli Stati e le regioni aggiunti di recente sono la Slovacchia e alcune regioni in Italia, Austria e Germania:

Italia

• Regione Campania
• Regione Sardegna
• Regione Veneto

Austria

• Land Burgenland
• Land Salisburgo

Germania

• Land Berlino
• Land Amburgo

Dal 12 ottobre 2020 non figurano più nell’elenco: Bolivia, Repubblica Dominicana, Namibia, Suriname, Trinidad e Tobago.

L'obbligo di quarantena di 10 giorni si applica alle persone che entrano in Svizzera da Stati e regioni a rischio. Tuttavia, non si applica alcun obbligo di quarantena alle persone che transitano attraverso questi paesi, ad esempio dal Portogallo attraverso la Spagna, a condizione che il soggiorno nella regione a rischio non superi le 24 ore. 
 
L'obbligo di quarantena non è assoluto. Una deroga ai sensi dell'art. 4 cpv. 1 lett. d dell'ordinanza sui provvedimenti per combattere il coronavirus (COVID-19) nel settore del traffico internazionale viaggiatori si applica alle lavoratrici frontaliere / ai lavoratori frontalieri. Invece, i frontalieri devono rispettare qualsiasi obbligo di quarantena nel loro paese di residenza. 
 
In linea di principio, un dipendente non ha diritto a un’indennità per perdita di guadagno IPG se deve mettersi in quarantena dopo il ritorno da una regione a rischio di contagio «imputabile al dipendente stesso». Un viaggio in una regione a rischio è considerato «imputabile al dipendente stesso» dopo che questa è stata aggiunta all'elenco delle regioni e degli Stati a rischio di contagio. In questo caso non si applica l'obbligo del datore di lavoro di continuare a pagare il salario. Tuttavia, le persone che al momento si trovano già in un'area a rischio e che al loro ritorno devono mettersi in quarantena hanno diritto a un’indennità per perdita di guadagno IPG, poiché la responsabilità non è considerata «imputabile alle persone stesse». È responsabilità del dipendente richiedere al fondo di compensazione l’indennità per perdita di guadagno IPG. 
 
I datori di lavoro non possono vietare ai loro dipendenti viaggi all’estero in regioni e Stati a rischio di contagio. I dipendenti devono invece essere sensibilizzati sulle conseguenze di tali viaggi. L'autodichiarazione della SSIC può essere utilizzata anche a questo scopo. 

Per ulteriori domande importanti riguardo al coronavirus: Aspetti del diritto del lavoro

L'autodichiarazione della SSIC per i lavoratori: tedesco, francese, italiano, retico-romanico, portoghese, spagnolo, albanese, serbo

 

Prolungata l’indennità di perdita di guadagno per il coronavirus
I lavoratori legittimati possono quindi continuare a ricevere le indennità di perdita di guadagno per il coronavirus anche dopo il 16 settembre 2020

Il Consiglio federale ha adottato il messaggio concernente il disegno di legge Covid-19 da sottoporre al Parlamento. Allo stato attuale il disegno di legge è trattato dal Parlamento ed entrerà in vigore probabilmente alla fine di settembre 2020. Ciò significa che le misure e le ordinanze d'urgenza decise dal Consiglio federale per fronteggiare l'epidemia di Covid-19 possono essere mantenute.

Nella sua seduta dell'11 settembre 2020, il Consiglio federale ha adottato la decisione di prorogare la validità dell'ordinanza sulla perdita di guadagno COVID-19 fino al 31 dicembre 2021. Ciò significa che in alcuni casi l’indennità di perdita di guadagno per il coronavirus può essere versata anche dopo il 16 settembre 2020.

I lavoratori dipendenti che devono mettersi in quarantena senza alcuna responsabilità propria hanno comunque diritto a un’indennità di perdita di guadagno per il coronavirus. Troverete i requisiti specifici per percepire un indennizzo nella relativa scheda informativa. 

Inoltre, troverete informazioni sulle conseguenze in ambito del diritto del lavoro nel caso in cui i lavoratori dipendenti con sintomi di coronavirus debbano rimanere in isolamento, sottoporsi al relativo test e per questo motivo non recarsi al lavoro. 

 

Percezione dell’ILR prolungata
In occasione della conferenza stampa odierna, il Consiglio federale ha annunciato ulteriori adeguamenti per quanto attiene alle indennità per il lavoro ridotto. In linea di principio, a partire dal 1° settembre 2020 si applicheranno nuovamente le normali disposizioni sulla notifica del lavoro ridotto. Tuttavia, a causa del numero straordinario di preannunci e conteggi in corso nell’agosto 2020, le procedure sommarie per l’indennità per lavoro ridotto proseguiranno anche oltre il 31 agosto 2020.

Si prenda buona nota del fatto che ciò non modifica la durata di autorizzazione del lavoro ridotto. Le autorizzazioni non ancora in vigore da tre mesi al 1° settembre 2020 saranno ridotte di conseguenza a una durata complessiva di tre mesi e la richiesta di indennità per lavoro ridotto dovrà essere rinnovata.

 

Fiere ed esposizioni nuovamente possibili
Eventi con più di 1000 persone sono nuovamente autorizzati a partire dal 1° ottobre 2020. Gli eventi dovranno adottare severe misure di protezione ed essere approvati dai Cantoni in funzione dell’andamento delle nuove infezioni sul loro territorio e delle risorse a disposizione per il tracciamento dei contatti.

Con ciò di principio sarà nuovamente possibile organizzare fiere ed esposizioni commerciali.

 

Misure di protezione sui cantieri: regole di base semplificate per tutti 
In seguito all'allentamento delle misure di lotta contro il coronavirus, il Consiglio federale pone ora un accento ancora maggiore sul comportamento responsabile di ognuno. Le regole di base semplificate valgono anche per l’edilizia. La “Lista di controllo per cantieri SECO” e le precisazioni della SUVA per la costruzione elaborate in collaborazione con l’UFSP e la SECO saranno sostituite da una scheda informativa.
 
Le persone dovrebbero continuare a rispettare le regole di igiene e di distanza. In generale vale: 

• la regola della distanza; 1,5 metri (in precedenza 2 metri)
• la distanza può essere ridotta se si adottano misure di protezione adeguate, come l'uso di una mascherina igienica o l'installazione di barriere adeguate. 

Ulteriori informazioni sulle regole di base semplificate si trovano su https://backtowork.easy-gov.swiss/it 
 

Piano in cinque punti del settore delle costruzioni: ordinate gli striscioni da cantiere 
La Società Svizzera degli Impresari-Costruttori e Infra Suisse hanno lanciato il piano in cinque punti del settore delle costruzioni per affrontare la crisi causata dal coronavirus. Ordinate gratuitamente gli striscioni da cantiere che potete appendere su più possibili recinzioni da cantiere! Con questa campagna, tutti insieme possiamo sottolineare l'importanza degli investimenti nel settore delle costruzioni. 
http://shop.baumeister.ch/   

Piano in cinque punti: Firma per e-mail, Banner online

 

Il settore dell’edilizia principale e le FFS trovano un accordo su soluzioni pragmatiche per i maggiori costi derivanti dal coronavirus
Le richieste di indennizzo per i progetti di costruzione a causa dalla pandemia del coronavirus devono essere trattate nel rispetto dei principi di equità, di rapidità ed evitando quanto più possibile pastoie burocratiche. Su questo hanno trovato un accordo FFS Infrastruttura, la Società Svizzera degli Impresari-Costruttori, Infra Suisse, l’Associazione svizzera delle imprese di tecnica ferroviaria (VSBTU) e l’Associazione svizzera delle imprese ferroviarie. La soluzione sviluppata congiuntamente aiuta tutti gli interessati e può servire come base ad altri committenti.

• Ulteriori informazioni
• Scheda informativa

 

Note sulla gestione dei costi supplementari
Le misure adottate dalla Confederazione per la lotta contro il coronavirus si riferiscono anche all’esecuzione dei lavori di costruzione. A tale riguardo vengono affrontate le questioni relative alle modalità di attuazione pratica delle misure necessarie da parte delle parti coinvolte e alle modalità di gestione dei costi supplementari sostenuti. Devono essere rispettate le ordinanze e la norma SIA 118, più in specifico dei seguenti possibili articoli:

• Art. 104 norma SIA 118: coinvolgimento della direzione dei lavori per la sicurezza della manodopera
• Art. 94 norma SIA 118: obblighi della direzione dei lavori
• Art. 96 norma SIA 118: proroghe dei termini senza alcuna responsabilità degli imprenditori per i ritardi
• Art. 99 norma SIA 118: istruzioni e documenti relativi all’andamento dei lavori
• Art. 59 norma SIA 118: circostanze straordinarie

La scheda informativa fornisce consigli su come affrontare queste domande. Occorre sempre prestare attenzione alle specificità di ogni singolo caso.

In questo contesto, la Conferenza di coordinamento degli organi della costruzione e degli immobili dei committenti pubblici (KBOB) ha pubblicato anche una scheda informativa sull’esecuzione dei lavori: Raccomandazioni, Scheda informativa sull’esecuzione dei lavori

  

Il servizio giuridico della SSIC è a disposizione dei membri per una consulenza.
Telefono: +41 58 360 76 76; Mail: rechtsberatung@baumeister.ch

Ulteriori informazioni si trovano sulla pagina della SSIC relativa alla Formazione

 

Ulteriori informazioni sono disponibili anche sul sito web dell'UFSP: Nuovo coronavirus